El tributo de Schrödinger ¿La participación en el incremento del valor del suelo es un nuevo tributo? Y de serlo, ¿impuesto, contribución o los dos?
Palabras clave:
PIVS, impuesto, administrado, valor del suelo, tributo, contribución, tasas, Ley n.°31313, vinculatoriedad, actividad estatal.Resumen
A raíz de la entrada en vigor de la Ley n.º 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, han surgido dudas sobre las implicancias que el nuevo concepto de la participación en el incremento del valor del suelo conlleva para los administrados y cuál sería su naturaleza jurídica. Es así que, los autores, mediante un análisis conjunto de la doctrina –tanto nacional como extranjera-, los diversos pronunciamientos del Tribunal Constitucional y la normativa en materia tributaria, han establecidos los alcances de este nuevo concepto y qué consecuencias trae consigo a efectos tributarios, ello con la finalidad de dilucidar si se trata de la creación de un nuevo tributo. Para ello, los autores tienen como punto de partida la conceptualización de qué es un tributo y, una vez determinado ello, establecen en qué clase de tributo encaja la figura de la participación en el incremento del valor del suelo.